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国家卫生会议召开,公布2020年八大医改方针!

 
文章附图

来源:国家卫健委


2020年医疗行业要如何发展?新年伊始,国家召开卫生工作会议,公布了一系列将要在这一年完成的工作。

1月6日-7日,2020年全国卫生健康工作会议在北京召开。

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会议现场

根据会议内容,2020年要做的事主要有以下几点:

一、全面实施健康中国行动

进一步建立健全工作推进机制,发挥爱国卫生运动优势,推动行动的相关要求和任务融入到重大政策、重大工程和重大项目之中,抓好监测评价和考核工作。

2019年7月,国务院办公厅下发《关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动组织实施和考核方案》,要求考核26项指标,方案规定将于2019年和2020年进行试考核,通过两年的探索实践,逐步固定考核指标。

因此,2020年将是健康中国行动的收官年,各项改革也将收获成效。

二、持续深化医改

改革完善疾控体系,规范医联体建设和管理,推进公立医院高质量发展。进一步优化医疗资源配置,扎实推进国家药品集中采购和使用试点工作,更好地服务人民群众看病就医。

2019年,公立医院进行了大面积革新。在绩效改革上,国家在去年年初年末分别发布三级公立医院和二级公立医院绩效考核工作的意见;在管理上,国家六部门联合下发《关于开展建立健全现代医院管理制度试点的通知》,148家公立医院开启试点工作,实行合同管理,逐步实现同工同酬同待遇。

不仅如此,前不久国家卫健委发布《关于印发公立医院章程范本的通知》,我国公立医院合同制时代正式到来。

2020年,公立医院改革在2019年逐步深化的基础之上,必将有个崭新的飞跃。

三、确保实现贫困人口基本医疗有保障目标

2020年是全面建成小康社会之年,会议要求今年要坚持目标标准,保持攻坚态势,实行挂牌督战,全面完成年度任务,坚决打赢健康扶贫这场硬仗。

四、全面加强对医疗机构的监管

会议指出,要严格规范医疗行为,持续改进人民群众就医体验。严格经济运行管理,加强公立医院全面预算管理和成本管理。严格监管行业作风,严肃查处损害群众利益行为。严格管控安全风险,加强医疗机构安全防范能力。

事实上,在2018年8月,国务院办公厅就已发布《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,提出要严厉打击非法行医,加强对医疗养生类节目和医疗广告宣传的管理,严肃查处假冒医疗机构或医务人员宣讲医疗和健康养生知识、推销药品、推荐医疗机构等非法行为。

前不久,国家卫健委在文件中也提到,将建立医保基金监管信用评价体系和信息披露制度。医保部门对监督检查中发现的过度医疗、不合理用药及其他违法违规并造成医保基金流失的行为依法进行查处。

可见,随着医疗监管手段的持续发展,今后的医疗机构监管力度和深度都将不断加强。

五、加强公卫工作和重大疾病防治

公共卫生工作是整个医疗工作的基础,是重中之重。会议指出,要强化卫生应急、传染病防治、慢性病防控和职业病防治,规范实施基本公共卫生服务,确保公共卫生安全。

2019年公卫内容大调整,在以往的基础上又增加了不少新内容,地方病防治工作、职业病防治工作、重大疾病与健康危害因素监测工作等19项新工作被纳入其中。

人均基本公共卫生服务经费补助标准为69元,并明确提出要保障乡村医生的合法权益,严禁无故克扣乡村医生基本公共卫生服务补助。

内容调整之后,2020年的基本公卫工作所覆盖的范围和发挥的作用都将有很大的提升,同时国家对公卫补助的发放也将加强监督,保障基层人员权益。

六、推进中医药在传承创新中高质量发展

贯彻落实《关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会精神,全面推进中医药服务体系建设、人才培养、科技创新和中药质量提升,弘扬中医药文化,推动中医药走出去。

七、扎实做好“一老一小”照护服务

和妇幼保健工作

构建支持家庭生育的制度体系和社会环境,发展多种形式的托育服务。持续巩固母婴安全五项制度。强化老龄办综合协调职能,探索建立失能老年人长期照护服务体系,为老年人提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务。

从2019年陆续发布的医养结合文件以及健康养老举措来看,接下来的一年将是这些措施的落地之年。随着老龄化的加剧,医养结合市场潜力无限,无论是公立医疗机构还是社会办医,在养老照护方面都将有大把机会一展身手。

八、继续做好卫生健康各项重点工作

做好卫生法案实施

近期,卫生健康领域内的第一步基础性、综合性的法律——《基本医疗卫生与健康促进法》终于诞生,对一系列医疗卫生健康领域里的社会关系和行为进行了法律规范。

本次会议强调,要认真做好《基本医疗卫生与健康促进法》宣传贯彻实施,加紧“十四五”规划编制工作。进一步完善科技创新政策环境。加快“互联网+医疗健康”发展。

另外,聚焦全面建成小康社会做好重大主题宣传。深度参与全球卫生治理。

会议要求,要落实全面从严治党主体责任,进一步加强党的建设和党风廉政建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实加强党对公立医院的领导,落实党委领导下的院长负责制,提升基层党建工作质量。

进一步强化对药品耗材、医疗服务秩序等重点领域和关键环节的专项整治,持之以恒正风肃纪反腐。弘扬新时代崇高职业精神,大力营造尊医重卫的良好氛围。

国家卫生健康委副主任王贺胜主持会议并作总结,委领导出席会议。中央有关部门代表,各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团卫生健康委主要负责同志,国家卫生健康委直属机关各单位主要负责同志参加了会议。


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