放疗设备集采,**单来了

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来源:器械之家

近日,广西医科大学**附属医院发布2025年广西大型医用设备(医用直线加速器)集中采购(GXZC2025-G1-003038-JYZX)的公开招标公告,以7736万元的总预算,采购三台直线加速器。

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今年上半年,直线加速器集采销量仅6台 数据来源:医药经济报

考虑到放疗设备需求的稀缺性,其集采规模往往较小。但今年,广西大型医用设备集采出现重大转变。目前已明确,凡是政府、国有企业(含国有控股企业)举办的医疗卫生机构使用财政性资金购置乙类大型医用设备以及单台(套)1000万元以上的医用设备,自202531日起,均由广西自治区公共资源交易中心统一实施集中带量采购

预计,随着新模式的扩大,设备采购或将显现出更强的砍价力度。


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01

重大转变显现

此次广西医科大学**附属医院采购需求如下:


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本项目需要落实的政府采购政策:政府采购促进中小企业发展;政府采购支持采用本国产品的政策;强制采购节能产品;优先采购节能产品、环境标志产品;政府采购促进残疾人就业政策;政府采购支持监狱企业发展;政府采购扶持不发达地区和民族地区等。


开标时间:2025年12月01日 10:00


广西在大型医疗设备集采方面走在全国前列,2019组织开展全区乙类大型医用设备集中采购。今年2月,广西发文表示,由于每批次采购数量少,不能形成带量采购、以量换价的规模效应,采购价格下降的效果不够明显


广西自治区卫健委、发改委、财政厅、商务厅、国资委联合印发了《关于进一步做好全区大型医用设备集中采购工作的通知》。通知要求自2025年3月1日起,使用财政资金的公立医疗机构、国有企业医院,采购乙类大型医用设备以及单台(套)1000万元以上医疗设备的,均由自治区公共资源交易中心统一实施集中带量采购。


标志着继安徽、福建等省份之后,广西自治区大型医疗设备也全面开启省级集中采购模式。这是一个较大的转变。


首先是采购门槛显著降低:单台设备集采金额门槛从3000万元降至1000万元;


其次集采范围大幅拓宽:从金额预估,除乙类大型医用设备目录所列设备之外,64排以上CT、3.0T磁共振,以及约50%的1.5T磁共振、70%的DSA等中高端影像设备将悉数纳入集采清单。


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9月以来,广西已密集推进六大类大型医用设备集中采购,涵盖飞秒激光手术系统、3.0T磁共振成像系统、X线正电子发射断层扫描仪、医用回旋加速器、单光子发射及X射线计算机断层成像系统等关键设备,价格管控力度显著。


02

各地大型医用设备集采深化
国产化迎来契机?

除广西外,3月安徽发布《关于开展2025年全省乙类大型医用设备集中采购工作的通知》,组织开展2025年乙类大型医用设备集中采购工作,并明确,已取得有效乙类大型医用设备配置许可证,计划2025年采购的乙类大型医用设备均应参加省级集中采购。

广东省也启动了2025年乙类大型医用设备采购项目(直线加速器、手术机器人及其配套设备)的招标工作。


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中标结果

安徽省自2020年率先实施省级乙类大型医用设备集采后,2025年政策进一步强化"产品分层、医院分级、项目分包、价采合一"机制,分层分级采购模式进一步深化。新规要求公立医疗机构使用非财政资金采购的乙类设备(如CT、MRI、DSA等)全部纳入集采,并需于2025年3月31日前完成采购申报。数据显示,2020-2021年安徽通过集采累计节约资金超4.5亿元,单台设备降幅普遍达30%-50%。

此前,24年1月安徽省根据《关于发布大型医用设备配置许可管理目录(2023年)》(国卫财务发〔2023〕7号)规定,调整该省大型医用设备集中采购目录,相关通知如下:


非财政预算安排的乙类设备全部纳入省级集采,乙类设备目录为:


(一)正电子发射型磁共振成像系统(英文简称PET/MR)

(二)X线正电子发射断层扫描仪(英文简称PET/CT)

(三)腹腔内窥镜手术系统

(四)常规放射治疗类设备(包括医用直线加速器、螺旋断层放射治疗系统、伽玛射线立体定向放射治疗系统)

(五)首次配置的单台(套)价格在3000—5000万元人民币的大型医疗器械


可以看出,尽管现阶段集采对放疗设备的市场影响有限。未来随着集采的深化,或将对放疗设备行业造成重大改变。目前,在放疗设备领域,国产化率较低。而中国肿瘤患者数量庞大,但放疗设备保有量远低于发达国家,存在较大配置缺口,推动国产替代需求迫切。直线加速器领域,国产企业如联影医疗、新华医疗、东软智睿等陆续推出高端医用直线加速器。2024年,联影医疗直线加速器市占率达20%,新华医疗推出智能环形在线自适应放疗系统,东软智睿的博睿精准放疗系统实现亚毫米级治疗精度。产业规划方面,《“十四五”医疗装备产业发展规划》将放疗设备列为发展重点,推动技术革新和国产化。后续,器械之家也将持续关注,集采对放疗行业的改变。


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