医院回款大调整

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来源 : 赛柏蓝器械



根据相关安排,2025年底前基本推开医保基金对集采中选企业的直接结算


01

针对集采中选企业

基本推开直接结算


近日,安徽医保局就国家组织集采中选药品直接结算发布通知。


通知明确提出,医保经办机构与医药企业直接结算的货款,从医疗机构应收的每月医保基金结算款中扣除。应付给医疗机构的医保基金结算不足以抵扣医药货款的,不足部分从下月的医疗机构结算款中继续扣除,直至扣除完毕。


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赛柏蓝注意到,《2024年医疗保障事业发展统计快报》指出,逐步扩大医保基金对医药企业的直接结算,目前已超过10个省份开展医保基金对集采中选企业的直接结算,企业的货款结算周期从原来的至少6个月缩减为交货验收合格后次月底前,2025年年底将基本推开。


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截至目前,国家组织药品集采共纳入490种药品,第十一批集采将于20262月落地,与此同时,重点围绕集采药品/耗材的医保基金直接结算同步扩围。


2025815全国医疗保障工作年中座谈会提出,2025年上半年,积极推进医保基金对医药集采企业直接结算,平均结算周期压缩至30天以内。


在医保基金直接结算的模式下,对于特定范围的药品和耗材,医保基金不再将款项拨付给医院再由医院支付给企业,而是根据医疗机构确认的采购和使用数据,直接将药款支付给相应的生产或流通企业,从源头解决医院回款难、回款慢的问题。


集采常态化之下,医保基金直接结算同步深化——地域覆盖更广,品类有所拓展。


1014日,江西发布通知提出,三进单位是集采药品货款结算主体,支持各设区市探索将直接结算范围扩大至定点民营医疗机构和零售药店。


青海的直接结算范围更广——青医保局发〔202519号提出:自202551日起,青海省医保服务平台药品和耗材一体化管理系统挂网的全部医保药品货款(含集采非医保药品),由青海省医保经办服务中心与医药企业直接结算。


此前,据赛柏蓝统计,江西、四川、内蒙古、广西、山东威海等地明确对国谈药实施直接结算走得更远的还有福建、海南。


02

回款周期延长

药商承压


长期以来,下游医疗机构回款延迟、账期过长的问题,如同一把达摩克利斯之剑,高悬于所有医药商业公司的头顶,严重侵蚀企业利润,占用营运资金,甚至威胁到企业的生存。


究其原因,医院的财务状况直接影响回款行为,而拖欠供应商货款是一种代价*低的融资方式。相较于向银行申请高息贷款,占用上游医药商业公司货款几乎是零成本的。叠加医院在产业链中的强势地位医院为了缓解自身资金压力,往往会拖延对上游药品和耗材供应商的付款。


2024药品流通行业运行统计分析报告》显示,2024年,中国医药商业协会对31个省(自治区、直辖市)630家药品批发企业应收账款情况开展典型调查。数据显示,对医疗机构应收账款回款天数平均154天,较2023年增加2天。

2021年以来,药品批发企业对医疗机构应收账款的回款天数持续增长,从149天到154天。

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商业公司需要直接向上游药厂付款,药厂通常给予的账期较短(如30-60天)。这种上下游账期的严重错配,使得商业公司承担了为整个药品流通链条垫资的角色,极其考验其资金实力和融资能力


可以说,医药商业公司在当前生态下,承受了与其行业地位和利润水平不相匹配的金融风险——2024年,全国药品流通直报企业主营业务收入22431亿元(不含税),利润总额468亿元,平均毛利率7.2%,平均利润率1.5%,净利润率1.4%


03

回款两极分化

难题亟待破解


相关分析指出, 带量采购医保直接结算为代表的政策工具对回款起到了显著的积极作用,然而,其覆盖范围有限,非集采药品的回款问题依然突出,甚至形成双轨制回款格局


进一步来看,由于直接结算与带量采购深度绑定,而带量采购的低价策略要求企业具备极强的成本控制和规模效应,这进一步利好了资金雄厚、网络完善的龙头企业,而中小企业可能因无法承受低利润或不具备承接集采业务的能力,而被边缘化


好消息是,近日,国家医保局局长章轲在接受新华社的采访中表示,通过医保基金预付、即时结算、直接结算、预付金制度重塑资金拨付生态


根据国家医保局消息,目前,全国所有统筹地区已全部实现医保基金即时结算,在推进即时结算改革扩围增效方面,十五五时期国家医保局将,持续扩大即时结算基金和医疗机构覆盖范围,赋能医药机构高质量发展。加快基金清算,加大向定点医疗机构基金预付的力度

此前,国家医保局和财政部的联合通知明确,预付金属于医保基金,必须专款专用,仅能用于支付药品、耗材采购等医疗相关费用,严禁用于人员工资、基建等非医疗支出。

20251月,国家医保局发布《关于推进基本医保基金即时结算改革的通知》明确,2025年全国80%左右统筹地区实现即时结算,2026年覆盖所有统筹地区。

一方面,集中带量采购以来,通过针对医药企业的直接结算模式,国家医保局从源头解决医院回款难、回款慢的问题,另一方面,2024年底以来,国家医保局先后推出预付和即时结算政策,主要解决医保与医院之间支付问题


期待集采之外,更广泛的回款难题得到逐步破解。



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